涉外离婚管辖权中国法院如何断家务事

大家好作为一名在中国执业多年的法律人我处理过不少婚姻家事案件其中涉外离婚案件因其特殊性常常让我感到更为棘手。今天我想和大家聊聊一个在涉外离婚诉讼中至关重要的问题管辖权。简单来说就是当一对夫妻涉及到跨国因素时中国的法院是否有权受理他们的离婚案件又是由哪家法院来断这桩跨国家务事

案例引入跨国婚姻的管辖权难题

我曾经手过这样一个案件我的当事人李女士是中国公民她的丈夫是美国人两人在中国登记结婚后在美国生活了几年。后来感情破裂李女士想在中国起诉离婚但她丈夫认为他们长期居住在美国应该由美国法院管辖。李女士非常困惑中国的法院到底有没有管辖权如果有又该向哪里起诉

这个问题其实代表了很多涉外离婚当事人的疑问。在全球化的今天跨国婚姻日益普遍一旦婚姻走到尽头管辖权问题就成了绕不开的第一道坎。如果管辖权确定错误不仅会浪费当事人的时间和精力甚至可能导致案件被驳回权益无法得到保障。

什么是涉外离婚案件

首先我们需要明确什么是涉外离婚案件。根据我国法律规定只要离婚案件中存在以下情况之一就可以被认定为涉外民事案件

• 夫妻一方或双方是外国人、无国籍人、外国企业或组织的
• 夫妻一方或双方的经常居住地在中国境外
• 离婚诉讼的标的物例如房产、车辆等在中国境外
• 导致婚姻关系破裂的法律事实发生在在中国境外
• 其他可以认定为涉外民事案件的情形。

回到李女士的案例虽然他们在中国登记结婚但考虑到她丈夫是外国人且他们在美国长期居住这个案件就属于典型的涉外离婚案件。

中国法院的级别管辖哪里审理更高级

确定中国法院有管辖权后下一个问题就是级别管辖也就是应该由哪个层级的法院来审理。我国法院分为基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院。对于涉外离婚案件法律规定了级别管辖的原则

• 一般情况基层人民法院管辖。 这是最常见的情况大部分涉外离婚案件的一审都由基层人民法院受理。《中华人民共和国民事诉讼法》以下简称《民事诉讼法》第十八条明确规定基层人民法院管辖第一审民事案件除非法律另有规定。
• 特殊情况中级人民法院管辖。 如果案件属于重大涉外案件则可能由中级人民法院管辖。《民事诉讼法》第十九条规定重大涉外案件属于中级人民法院管辖的第一审民事案件范围。《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》以下简称《民诉法司法解释》第一条进一步解释重大涉外案件包括争议标的额巨大、案情复杂或一方当事人人数众多等具有重大影响的案件。

但在实践中被认定为重大涉外案件并由中级人民法院管辖的涉外离婚案件比例非常小。除非案件确实具有重大影响例如当事人社会地位显赫、争议财产金额巨大、案情极其复杂等否则一般都在基层人民法院进行一审。

此外还有一种特殊情况需要注意。《最高人民法院关于中国公民申请承认外国法院离婚判决程序问题的规定》第五条规定中国公民如果想申请中国法院承认外国法院的离婚判决需要向中级人民法院提出申请这属于另一类管辖问题与离婚诉讼的管辖有所区别。

中国法院的地域管辖哪里起诉更方便

级别管辖确定了法院的层级地域管辖则确定了具体的法院地点。对于涉外离婚案件的地域管辖情况相对复杂需要根据夫妻双方的国籍、住所地、经常居住地等因素综合判断。

1. 夫妻双方均为中国国籍

如果夫妻双方都是中国公民地域管辖相对明确。《民事诉讼法》及《民诉法司法解释》对此有较为详细的规定主要原则可以概括为

• 一般原则原告就被告。 这是民事诉讼管辖的基本原则离婚诉讼通常也适用。即由被告住所地人民法院管辖如果被告的住所地与经常居住地不一致则由经常居住地人民法院管辖。《民事诉讼法》第二十二条有明确规定。
• 特殊情况原告住所地、婚姻缔结地、最后居住地等。 在一些特殊情况下例如被告下落不明、被告不在中国境内居住等为了方便诉讼法律也规定了可以由原告住所地、婚姻缔结地或最后居住地法院管辖。《民诉法司法解释》第十三条至第十六条对此进行了详细规定例如
• 在国内结婚并定居国外的华侨 如定居国法院以婚姻缔结地管辖为由不予受理可以向婚姻缔结地或一方在国内的最后居住地人民法院起诉。
• 在国外结婚并定居国外的华侨 如定居国法院以国籍所属国管辖为由不予受理可以向一方原住所地或在国内的最后居住地人民法院起诉。
• 中国公民双方在国外但未定居 可以向原告或被告原住所地人民法院起诉。
• 中国公民一方居住国外一方居住国内 国内一方住所地人民法院有权管辖国外一方在居住国法院起诉国内一方向中国法院起诉的中国法院也有权管辖。

需要注意的是对于已经离婚的中国公民如果双方都定居国外仅仅就国内财产分割提起诉讼的则由主要财产所在地人民法院管辖。《民诉法司法解释》第十七条对此有特别规定这是一种特殊的地域管辖规则。

2. 夫妻一方或双方为非中国国籍

对于夫妻一方或双方是非中国国籍的情况我国现行法律没有非常明确的地域管辖规定只是在《民事诉讼法》第二十三条第一款规定了对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼由原告住所地人民法院管辖。

在实践中各地法院对此类案件的管辖理解和做法存在一定差异。有些法院会参照被告就被告原则由被告住所地或经常居住地法院管辖有些法院则会更加注重考虑案件与中国是否存在连接点例如婚姻缔结地、财产所在地、当事人在中国的居留情况等因素。

例如北京高级人民法院的参考意见指出对于在中国有经常居住地的外国人之间的离婚案件如果一方或双方在中国有经常居住地中国法院可以管辖。上海高级人民法院则认为涉外婚姻案件只要有一个因素不涉外例如婚姻缔结地在中国中国法院就有管辖权。如果两个因素都涉外例如双方均为外籍且在国外结婚则只有在双方共同选择接受中国法院管辖且确需由中国法院处理时中国法院才可能受理。

司法实践中如果离婚纠纷中一方为外籍另一方为中国籍或港澳台地区人士法院通常会综合考虑以下因素来确定管辖权

• 当事人的国籍
• 当事人的住所地或经常居住地
• 婚姻缔结地
• 其他与案件的连接点。

如果案件与中国没有任何实质性连接法院可能不予受理。

涉外离婚诉讼中的管辖权冲突如何避免两头跑

涉外离婚案件由于涉及到不同国家的法律体系和管辖规则很容易出现管辖权冲突。最常见的情况就是平行诉讼即夫妻双方分别向中国法院和外国法院提起离婚诉讼导致一案两诉。

1. 已有外国法院判决又向中国法院起诉

如果外国法院已经作出了离婚判决当事人又向中国法院提起离婚诉讼中国法院会如何处理呢

• 未申请承认外国判决可以另行起诉。 根据《最高人民法院关于中国公民申请承认外国法院离婚判决程序问题的规定》即使婚姻关系已经由外国法院判决解除但如果当事人没有向中国法院申请承认该外国判决不影响当事人向中国法院另行提起离婚诉讼。
• 已申请承认外国判决中国法院不予受理。 如果当事人已经向中国法院申请承认外国法院的离婚判决或者外国法院的判决已经被中国法院承认当事人就同一离婚纠纷再向中国法院起诉的中国法院将不予受理。《民诉法司法解释》第五百三十一条有明确规定。

这意味着如果当事人想在中国重新启动离婚程序就不能先在中国承认外国法院的离婚判决。如果已经承认了外国判决中国法院就不会再受理离婚诉讼了。

2. 无在先判决中外法院同时受理

如果在中国法院和外国法院都还没有作出判决的情况下双方分别向两国法院提起离婚诉讼就形成了平行诉讼的局面。对于这种情况国际民事诉讼中通常会采用一些原则来解决管辖权冲突

• 协议管辖尊重当事人意愿。 如果夫妻双方事先有协议约定了离婚诉讼的管辖法院只要协议不违反法律规定法院通常会尊重当事人的选择。《民事诉讼法》第二百七十七条规定涉外民事纠纷的当事人可以书面协议选择中国法院管辖。
• 应诉管辖默认法院管辖权。 如果一方当事人在中国法院起诉另一方没有提出管辖权异议而是应诉答辩或提出反诉就被视为承认中国法院的管辖权。《民事诉讼法》第二百七十八条规定了应诉管辖原则。
• 先受理法院原则避免重复审理。 在平行诉讼中国际上通常会遵循先受理法院原则即后受理案件的法院应尊重先受理法院的管辖权终止本国诉讼避免重复审理和判决冲突。
• 不方便法院原则选择更方便的法院。 如果中国法院对案件有管辖权但考虑到案件的实际情况由外国法院审理可能更加方便、更利于公正高效解决纠纷中国法院可以根据不方便法院原则驳回起诉建议当事人向更方便的外国法院起诉。《民事诉讼法》第二百八十二条对不方便法院原则的适用条件进行了细化规定。

需要注意的是不方便法院原则的适用非常严格需要同时满足多个条件例如案件的主要事实不是发生在中国境内、中国法院审理和当事人参加诉讼均明显不方便、外国法院审理更为方便等等。在离婚纠纷案件中适用不方便法院原则的情况非常少见。

案例分析蔡某诉高某离婚案的管辖权争议

为了更具体地理解涉外离婚诉讼的管辖权问题我们可以结合一个真实案例蔡某诉高某离婚案进行分析。

基本案情 蔡某和高某在北京登记结婚后来感情破裂。高某先在北京朝阳区法院起诉离婚后撤诉又在香港特别行政区区域法院对蔡某提起离婚呈请。之后蔡某又向北京朝阳区法院起诉离婚。高某提出管辖权异议认为案件应由香港法院管辖朝阳区法院不应受理。

法院的裁判 朝阳区法院和北京市第三中级人民法院都认为朝阳区法院对本案享有管辖权驳回了高某的管辖权异议。法院的理由主要是

• 本案属于涉外离婚纠纷蔡某是中国内地公民高某是加拿大国籍。
• 《民事诉讼法》及司法解释规定对不在中国领域内居住的人提起的身份关系诉讼由原告住所地人民法院管辖中国公民一方居住国外一方居住国内国内一方住所地人民法院有权管辖。
• 蔡某的住所地在北京市朝阳区且没有证据证明蔡某和高某有经常居住地。
• 因此作为原告住所地法院朝阳区法院对本案享有管辖权。
• 香港法院受理高某的离婚诉讼不影响内地法院行使管辖权。

案件的法律焦点

• 朝阳区法院对蔡某提起的诉讼是否享有管辖权法院认为享有。
• 香港法院已受理高某起诉后朝阳区法院再受理蔡某起诉是否构成平行诉讼构成但不影响朝阳区法院的管辖权。
• 如果两地法院都作出判决如何处理内地法院判决优先香港法院判决在内地可能无法得到承认和执行在当时的法律框架下。

这个案例清晰地展示了中国法院在涉外离婚诉讼管辖权问题上的立场在符合中国法律规定的管辖连接点的情况下中国法院可以依法行使管辖权即使外国法院也对同一案件有管辖权甚至已经先行受理。

给涉外离婚当事人的实用建议

面对复杂的涉外离婚诉讼管辖权问题我给各位当事人一些实用的建议

• 了解法律规定 认真学习和了解中国关于涉外离婚诉讼管辖权的法律规定特别是《民事诉讼法》及相关司法解释初步判断中国法院是否有管辖权。
• 咨询专业律师 涉外离婚案件专业性强情况复杂务必咨询专业的涉外家事律师律师会根据您的具体情况分析管辖权问题制定诉讼策略。
• 收集证据材料 提前准备好能够证明管辖连接点的证据材料例如户籍证明、居住证明、婚姻登记证明、财产所在地证明等以便在诉讼中更好地主张中国法院的管辖权。
• 考虑诉讼成本和便利性 在选择起诉法院时除了考虑管辖权问题也要综合考虑诉讼成本、语言文化差异、交通便利程度等因素选择最适合自己的法院。
• 关注国际司法合作 随着国际民事司法合作的不断发展中国与一些国家和地区在民事判决承认与执行方面已经建立合作机制例如内地与香港特别行政区之间已经签署了婚姻家事判决相互认可和执行的安排。关注这些最新的发展动态可能对您的案件处理有所帮助。

结语平衡保护与便利中国法院的涉外离婚管辖实践

涉外离婚诉讼的管辖权问题既关乎国家司法主权也关系到当事人的诉讼权利和便利。中国法院在处理涉外离婚案件管辖权问题时既坚持依法管辖维护国家司法管辖权又充分考虑案件的实际情况和当事人的合理需求力求在法律框架内实现公平和效率的平衡。

随着中国对外开放的深入和跨国婚姻的增加涉外离婚案件的数量预计还会持续增长。如何更好地解决涉外离婚诉讼中的管辖权问题如何在国际司法合作的框架下更好地保护当事人的合法权益仍然是我们需要不断探索和完善的课题。希望这篇文章能帮助大家对涉外离婚诉讼的管辖权问题有一个更清晰的认识也希望在未来的司法实践中我们能看到更加完善和人性化的涉外离婚纠纷解决机制。