国家赔偿申请指南：搞懂哪些情形可以申请国家赔偿

在日常生活中，我们都期望国家机关能够依法公正地行使职权，保障我们的合法权益。然而，在某些情况下，如果国家机关及其工作人员在行使职权的过程中，违法侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益，受害者有权依法获得国家赔偿。那么，究竟在哪些情形下我们可以申请国家赔偿？国家赔偿又分为哪几种类型？本文将为您详细解读国家赔偿的申请条件，帮助您了解自身权益，在合法权益受到侵害时，知道如何运用法律武器保护自己。

国家赔偿的类型

根据我国《国家赔偿法》的规定，国家赔偿主要分为两大类：行政赔偿和刑事赔偿。这两种赔偿类型针对的是不同性质的违法行为，赔偿的范围和程序也存在一定的差异。

行政赔偿

行政赔偿的适用情形

行政赔偿主要针对的是行政机关及其工作人员在行使行政职权时，违法侵犯公民、法人和其他组织的合法权益而造成的损害。具体来说，以下情形可以申请行政赔偿：

侵犯人身权的情形

违法拘留或违法采取限制人身自由的行政强制措施：例如，行政机关没有法律依据或违反法定程序，对公民进行拘留，或者采取其他限制人身自由的措施，如限制出境、限制人身活动范围等。
非法拘禁或以其他方法非法剥夺人身自由：指行政机关及其工作人员以非法手段，如绑架、关押等，剥夺公民的人身自由。
以殴打、虐待等行为造成身体伤害或死亡：行政机关工作人员在执法过程中，对公民实施殴打、虐待等暴力行为，或者唆使、放纵他人实施此类行为，导致公民身体受到伤害甚至死亡。
违法使用武器、警械造成身体伤害或死亡：行政机关工作人员在非必要情况下或违反规定使用武器、警械，造成公民身体伤害或死亡。
造成身体伤害或死亡的其他违法行为：除上述列举情形外，其他行政机关及其工作人员的违法行为，如果直接导致公民身体伤害或死亡，也属于行政赔偿的范围。

侵犯财产权的情形

违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚：例如，行政机关没有事实依据或法律依据，对公民、法人或其他组织进行罚款、吊销许可证照、责令停产停业、没收财物等处罚。
违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施：行政机关违法对公民、法人或其他组织的财产采取查封、扣押、冻结等强制措施，导致财产损失。
违法征收、征用财产：行政机关违反法律规定的程序或条件，对公民、法人或其他组织的财产进行征收、征用，造成损失。
造成财产损害的其他违法行为：除上述列举情形外，其他行政机关及其工作人员的违法行为，如果直接导致公民、法人或其他组织财产损害，也属于行政赔偿的范围。

刑事赔偿

刑事赔偿的适用情形

刑事赔偿主要针对的是行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时，违法侵犯公民、法人和其他组织的合法权益而造成的损害。以下情形可以申请刑事赔偿：

侵犯人身权的情形

违法拘留或超期拘留后终止追究刑事责任：违反《刑事诉讼法》的规定对公民采取拘留措施，或者虽符合法定条件和程序拘留，但拘留时间超过法定时限，之后决定撤销案件、不起诉或判决宣告无罪的。
违法逮捕后终止追究刑事责任：对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或判决宣告无罪，终止追究刑事责任的。
再审改判无罪，原判刑罚已执行：依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的。
刑讯逼供或以虐待等行为造成身体伤害或死亡：侦查、检察、审判机关的工作人员在办案过程中，对公民实施刑讯逼供、殴打、虐待等行为，或者唆使、放纵他人实施此类行为，导致公民身体受到伤害甚至死亡。
违法使用武器、警械造成身体伤害或死亡：侦查、检察、审判机关的工作人员在非必要情况下或违反规定使用武器、警械，造成公民身体伤害或死亡。

侵犯财产权的情形

违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施：侦查、检察、审判机关违法对公民、法人或其他组织的财产采取查封、扣押、冻结、追缴等强制措施，导致财产损失。
再审改判无罪，原判罚金、没收财产已执行：依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的。

国家不承担赔偿责任的情形

需要注意的是，并非所有损害后果都能获得国家赔偿。《国家赔偿法》明确规定了国家不承担赔偿责任的几种情形，主要包括：

行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为：行政机关工作人员的个人行为，如果与行使职权无关，造成的损害国家不承担赔偿责任。
因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的：损害结果是由于受害者自身违法或不当行为造成的，国家不承担赔偿责任。
因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的（仅限刑事赔偿）：在刑事案件中，如果公民因为自己故意作虚假供述或伪造有罪证据而遭受羁押或刑罚，国家不承担赔偿责任。
依照刑法规定不负刑事责任的人被羁押的（仅限刑事赔偿）：例如，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，依法不负刑事责任，因此被羁押的，国家不承担赔偿责任。
依照刑事诉讼法规定不追究刑事责任的人被羁押的（仅限刑事赔偿）：例如，情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪，依法不追究刑事责任，因此被羁押的，国家不承担赔偿责任。
因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的（仅限刑事赔偿）：公民因自伤、自残等故意行为导致自身损害的，国家不承担赔偿责任。
法律规定的其他情形：《国家赔偿法》及其他相关法律法规规定的国家不承担赔偿责任的其他情形。

如何申请国家赔偿？

申请机关

申请国家赔偿，首先需要明确赔偿义务机关。一般来说：

行政赔偿：违法行使职权的行政机关为赔偿义务机关。
刑事赔偿：违法行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关为赔偿义务机关。对于违法拘留、逮捕的情况，作出拘留、逮捕决定的机关为赔偿义务机关；对于再审改判无罪的情况，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。

赔偿请求人应当先向赔偿义务机关提出赔偿申请。如果对赔偿义务机关作出的赔偿决定不服，或者赔偿义务机关在法定期限内未作出决定，赔偿请求人可以依法向上一级机关申请复议，或向人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。

申请时效

申请国家赔偿是有时效限制的。《国家赔偿法》规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算。但是，被羁押等限制人身自由期间不计算在内。如果在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，则适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定。